【广东遴选热点】广东安全生产工作

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　　一、热点链接

　　6月13日，湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸事故。党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，李克强总理作出批示。习近平总书记强调，湖北十堰市燃气爆炸事故造成重大人员伤亡，教训深刻!要全力抢救伤员，做好伤亡人员亲属安抚等善后工作，尽快查明原因，严肃追究责任。近期全国多地发生生产安全事故、校园安全事件，各地区和有关部门要举一反三、压实责任，增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。李克强总理要求全力以赴组织抢险救援和救治受伤人员，尽最大努力减少伤亡，认真查明事故原因，依法依规严肃问责。近期安全事故仍呈多发势头，国务院安委会、应急管理部要督促各地切实加强重点领域安全监管和隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。

　　二、命题预测

　　1.湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸事故，造成重大人员伤亡，教训十分深刻。习近平总书记强调各地区和有关部门要举一反三、压实责任，增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。你是广东省委办公厅工作人员，请你撰写一则加强安全生产工作紧急通知(800字)。

　　2.全国安全生产电视电话会议后，广东省政府组织召开全省安全生产电视电话会议。请你结合实际，为主要领导撰写一篇讲话提纲(500字)。

　　3.为深入开展重点行业领域大排查大整治，有效防范化解重大安全风险。广东省开展了“除隐患、保平安”百日专项行动，请你撰写该行动方案(800字)。

　　4.结合材料，概述A省安全生产工作存在的主要问题，并提出可行性对策措施(700字)。

　　5.习近平强调，生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。结合广东省实际，请你围绕“安全生产”写一篇文章，题目自拟，不少于1000字。

　　三、理论原点

　　★基本情况

　　国务院安委会6月17日召开全国安全生产电视电话会议。会议要求认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，按照李克强总理重要批示要求，充分发挥制度优势，举一反三、压实责任，全力抓好安全生产，坚决遏制各类事故多发势头，为庆祝建党一百周年创造安全稳定环境。近期安全事故接连发生，安全生产形势严峻，各地区各部门各单位要切实增强政治敏锐性和政治责任感，坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，保障人民群众生命和财产安全，以实际行动做到“两个维护”。

　　★领导指示

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，湖北十堰市燃气爆炸事故造成重大人员伤亡，教训深刻!要全力抢救伤员，做好伤亡人员亲属安抚等善后工作，尽快查明原因，严肃追究责任。习近平强调，近期全国多地发生生产安全事故、校园安全事件，各地区和有关部门要举一反三、压实责任，增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求全力以赴组织抢险救援和救治受伤人员，尽最大努力减少伤亡，认真查明事故原因，依法依规严肃问责。近期安全事故仍呈多发势头，国务院安委会、应急管理部要督促各地切实加强重点领域安全监管和隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。

　　★基本原则

　　一是统筹兼顾，协调发展。正确处理安全生产与经济社会发展、与速度质量效益的关系，坚持把安全生产放在首要位置，促进区域、行业领域的科学、安全、可持续发展。

　　二是依法治安，综合治理。健全完善安全生产法律法规、制度标准体系，严格安全生产执法，严厉打击非法违法行为，综合运用法律、行政、经济等手段，推动安全生产工作规范、有序、高效开展。

　　三是突出预防，落实责任。加大安全投入，严格安全准入，深化隐患排查治理，筑牢安全生产基础，全面落实企业安全生产主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任。

　　四是依靠科技，创新管理。加快安全科技研发应用，加强专业技术人才队伍和高素质的职工队伍培养，创新安全管理体制机制和方式方法，不断提升安全保障能力和安全管理水平。

　　★对策措施

　　一要坚决遏制重特大事故。深入开展化工和矿山、燃气管道、工业园区、危化品运输、道路交通安全等领域安全整治，全面排查治理各类重大风险隐患。

　　二要严格安全生产执法。严厉打击各类违法违规行为，依法依规严肃事故调查和责任追究。

　　三要强化社会面防控。坚决防止发生极端暴力案事件。扎实提升本质安全水平，加大基础设施安全投入，加强应急处置能力建设。

　　四要开展安全宣传教育，提升全社会安全意识能力，筑牢安全生产的人民防线。

　　四、地方实践

　　★基本情况

　　6月14日，全省安全生产工作视频会议在广州召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述特别是对湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故作出的重要指示精神，对我省安全生产工作进行再部署、再推动、再落实，切实保障人民群众生命和财产安全，有力维护社会大局平安稳定。

　　★治理目标

　　坚持管行业必须管安全生产的原则，聚焦重点行业、重点领域、重点环节、重点部位，全面开展城镇燃气、危化品、交通运输、建筑施工、消防等安全排查整治，抓好防汛防台风抗旱等工作，尽最大努力把隐患问题解决在萌芽之时、成灾之前，坚决防范和遏制重特大事故。

　　★对策措施

　　要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，清醒看到抓好安全生产的特殊重要性，坚持生命至上、安全第一，进一步增强抓好安全生产的政治敏锐性和工作责任感，坚决防止重特大安全事故发生，为建党百年营造良好氛围。

　　一要全面开展安全隐患大排查大整治。对全省所有行业、所有生产经营单位进行一次拉网式、起底式大排查，坚决抓好问题整改，落实严格执法，做到隐患没查清不放过、问题没整改不放过、责任不落实不放过。

　　二要打好重点领域安全生产攻坚战。突出抓好城镇燃气安全专项整治，对全省管道天然气企业和各类燃气场站进行逐一摸排。突出抓好道路交通、危化品、建筑施工、消防、旅游设施、大型群众性活动等重点领域安全问题专项整治，确保全面彻底整治、一抓到底。

　　三要抓好防汛防台风工作。强化预测预报预警和隐患排查整治，加强防涝排涝体系建设，不断提升灾害防御能力。

　　四要抓好应急演练和救援准备工作。强化应急预案管理，加强应急管理和值班值守，充实应急力量和物资储备，进一步提升应急响应能力。

　　五要统筹抓好安全生产和疫情防控工作。建立健全安全生产与疫情防控协同工作机制，加强各类物资和力量保障，切实做好工作预案，确保一有紧急状况就能迅速安全处置。

　　五、素材积累

　　1.大作文框架

　　框架1

　　抓住“三关” 稳住安全生产底线

　　过好安全生产这一关，要抓好“责任关”。

　　过好安全生产这一关，要把好“重点关”。

　　过好安全生产这一关，要攻好“科技关”。

　　框架2

　　坚守不可逾越的红线

　　这条红线是一条生命线。

　　这条红线是一条高压线。

　　这条红线是一条责任线。

　　框架3

　　绷紧“三根弦” 狠抓安全生产

　　狠抓安全生产要绷紧思想之弦。

　　狠抓安全生产要绷紧责任之弦。

　　狠抓安全生产要绷紧责任之弦。

　　框架4

　　坚持协调联动 坚守安全红线

　　坚守住安全生产红线需要政府“搭台”。

　　坚守住安全生产红线需要企业“唱戏”。

　　坚守住安全生产红线需要社会“捧场”。

　　框架5

　　从严从实抓好安全生产

　　抓安全生产重在日常。

　　抓安全生产重在治本。

　　抓安全生产重在责任。

　　框架6

　　安全生产功夫要下在平时

　　安全生产，责任要落实。

　　安全生产，执行要扎实

　　安全生产，作风要务实

　　2.讲话稿框架

　　框架1

　　在县生产工作会议上的表态发言

　　一、抓重点，落实安全生产责任

　　二、建机制，完善安全生产体系

　　三、查隐患，消除安全生产事故

　　框架2

　　在安全生产工作会议上的讲话

　　一、提高政治站位，切实提高安全生产责任感和紧迫感

　　(一)从讲政治的高度看，抓好安全生产是落实“两个维护”。

　　(二)从谋长远的广度看，抓好安全生产是发展所需。

　　(三)从重现实的维度看，抓好安全生产是问题所迫。

　　(四)从强担当的角度看，抓好安全生产是民生所向。

　　二、明确工作任务，合力做好安全生产工作

　　三、加强组织保障，切实把安全生产责任落实到位

　　框架3

　　在安全生产工作部署会议上的讲话

　　一、深刻汲取事故教训，坚决杜绝麻痹松劲思想，切实做好安全生产各项工作

　　一要切实提升安全生产意识。

　　二要充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性。

　　二、迅速传达会议精神，提前安排部署，严格落实部门属地和行业监管责任

　　一要强化政府安全生产责任制。

　　二要强化政府部门的监管责任。

　　三要强化安全生产目标责任制的建立健全。

　　四要强化问责制度和责任追究。

　　三、扭住关键节点，持续加压、发力，扎实做好年末的安全生产工作

　　一要开展好安全生产专项整治。

　　二要加大安全生产的宣传教育。

　　情况汇报：

　　安全生产工作汇报

　　一、近期安全生产工作开展情况

　　一是认真抓好了春节前烟花爆竹领域监管工作。

　　二是积极聘请专家抓好疫情期间复工复产工作。

　　三是充分发挥安委会办公室综合协调职能，督促督导各镇街和相关部门做好了疫情期间安全生产工作。

　　四是结合疫情防控实际，积极开展了企业线上教育培训工作。

　　二、存在的问题

　　一是企业超负荷生产风险防范问题突出。

　　二是安全监管执法受到影响。

　　三、下一步工作打算

　　一是全力做好“岗位大过关”安全教育活动。

　　二是对危化企业和重点工贸企业开展第一轮专家查隐患活动。

　　三是持续加大对企业“双重预防体系建设”的督促指导。

　　四是全面做好春季防火工作。

　　五是持续开展安全生产集中整治行动，突出重点行业领域的专项整治。

　　工作方案：

　　关于“安全生产月”活动工作方案

　　一、总体要求

　　二、主要内容

　　(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

　　(二)扎实做好宣教培训

　　(三)深入推进专项活动

　　三、活动要求

　　(一)加强组织领导

　　(二)加强跟踪指导

　　(三)加强信息报送

　　六、范文赏析

　　大作文：

　　绷紧“三根弦” 狠抓安全生产

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视，安全生产改革发展不断推进，安全生产形势持续稳定好转。经过努力，一项项法律法规陆续出台，安全生产制度建设不断完善，安全底线不断筑牢，责任体系越来越严密。只有绷紧思想之弦、责任之弦、落实之弦，狠抓安全生产，才能确保经济发展工作平稳推进。

　　狠抓安全生产要绷紧思想之弦。安全问题的根源在思想。一些地方抓安全出现纰漏，缺的往往不是安排部署，不是经验教训，而是思想上的高度重视和行动上的高度自觉。疫情之下谋发展，各级各部门要牢固树立安全发展理念，始终保持清醒头脑，切实增强红线意识，坚决克服任何麻痹思想和侥幸心理，把安全生产的弦绷得紧一点、再紧一点。要始终把人民群众生命安全放在第一位，不放过任何一个漏洞，不忽略任何一个盲点，不留下任何一个隐患，决不能口号喊得震天响、态度表得强有力，却没有令人信服的实际行动、实际成效。

　　狠抓安全生产要绷紧责任之弦。安全生产是一项复杂的系统工程，涉及诸多环节，牵涉众多部门，只有拉紧责任“链条”，拧紧责任“螺丝”，才能确保各项安全举措落实到位、执行有力。企业要切实担负起主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。各级领导干部要认真履行第一责任人责任和“一岗双责”，加强组织领导，强化工作合力，形成齐抓共管大格局。监管部门要强化安全执法检查和责任追究，做到标准高、管理严、督查实，做到检查到位、整改到位、追责到位。把安全责任落实到每个岗位、每个环节，把防范化解重大风险的预案做扎实、做细致，把安全的网络编织得更密一些、更牢一些，我们就一定能够守护好美丽家园，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　狠抓安全生产要绷紧落实之弦。当前，疫情防控和经济社会发展正处于关键时期，森林火灾等自然灾害也进入易发高发期，加上清明临近，火灾等安全隐患不容忽视。越是关键时期，越要时刻紧绷安全这根弦。统筹抓好疫情防控、复工复产、安全生产，紧盯重大安全隐患和事故易发多发领域，抓紧抓实安全风险防范各项工作，才能有效遏制事故灾难多发势头，为保障人民群众生命和财产安全、决胜全面建成小康社会构筑起一道强有力的“防火墙”。

　　生于所忽，祸起于细微。我们必须时刻绷紧安全生产这根弦，增强忧患意识，坚持底线思维，以抓铁有痕的韧劲把各项制度落细落实，坚决防范和遏制各类安全事故发生，才能守护一方平安、促进一方发展。

　　坚持协调联动 坚守安全红线

　　经济社会的发展绝不能不计代价。习近平总书记曾多次强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，“要始终把人民生命安全放在首位，切实防范重特大安全生产事故的发生”。在发展的过程中，我们必须牢固树立“以人为本”的理念，把“生命高于一切”的红线要求落实到生产、经营、管理的全过程，妥善处理好速度、质量、效益的关系，决不允许依靠冒险、心存侥幸、牺牲安全来实现片面发展。

　　坚守住安全生产红线需要政府“搭台”。抓好安全生产，就政府而言，就是要把安全生产工作摆在更加重要的位置，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚持以人民为中心和安全发展理念，以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。对党政领导干部来说，“安全生产是最直接的政治责任、最基本的发展特征、最根本的民生工程、最重要的城市形象。”

　　坚守住安全生产红线需要企业“唱戏”。抓好安全生产，就企业而言，就是要时刻筑牢安全生产意识，并将之贯穿到生产活动的各个环节。不能满足于“过得去”，而是要确保“过得硬”;必须“慎之又慎”，避免“稍有不慎”。底气还来自科学、有效的措施，安全生产不是空喊口号，发现问题还要切实解决问题，堵住每一个“蚁穴”。对企业负责人来说，“企业成于安全、败于事故”，要始终保持成绩每天归零的危机感、责任感，正视问题短板，拿出更大决心，保持工作力度，久久为功，持续发力。

　　坚守住安全生产红线需要社会“捧场”。安全生产，是一道需要全社会合力筑就的安全防线，是一项复杂的系统工程，涉及众多环节。安全生产，责任重于泰山。安全生产是“易碎品”，任何时候都不能盲目乐观，任何时候都不能掉以轻心。做好安全生产工作，需要各级各部门、各类企业和社会组织、人民群众齐心合力、各尽所能、各负其责。

　　安全生产只有起点，没有终点。任何时候都不能放松安全生产这一根弦;任何时候，都不能麻痹大意、掉以轻心。我们要时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全生产意识，坚守安全生产红线，为建设安全发展型城市而不懈努力。

　　讲话稿：

　　在安全生产工作部署会议上的讲话

　　同志们：

　　当前党的十九届五中全会召开在即，第x届xxxx飞行大会也即将在我县举办，我县安全生产工作再度进入敏感时期，经县政府同意，今天召开全县安全生产工作紧急部署会议，刚才应急局、交通局、交警大队、市场局等单位就近期安全生产相关工作进行了客观总结，并就如何抓好下一阶段安全生产工作进行了全面部署，我完全同意，希望各镇镇(街道)、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

　　一、深刻汲取事故教训，坚决杜绝麻痹松劲思想，切实做好安全生产各项工作

　　20xx年前三季度，全县各镇镇(街道)、各部门、各单位认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的各项部署，不断强化安全生产监督管理，全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治，在省、市部署开展的安全生产隐患排查治理和“两节”安保期间做了大量卓有成效的工作。这些成绩的取得是各镇镇(街道)、各部门、各单位共同努力的结果，是战斗在安全生产战线上的同志们辛勤付出、真抓实干的结果，在此，我代表县委、县政府向工作在安全生产战线上的同志们表示衷心地感谢。

　　在总结成绩的同时，我县的安全生产形势还面临着许多问题，主要表现为：小事故多发散发，火灾、伤亡事故时有发生等。为此，我们必须充分认识安全生产工作面临的新形势、新要求，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，切实把安全生产工作做实、做细。

　　一要切实提升安全生产意识。一个地方安全生产工作抓的好与坏，取决于领导的认识。镇镇(街道)和部门的一把手要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责，更是一项严肃的政治任务。近年来，各镇镇(街道)、各部门对抓安全生产工作无论是从职责分工上、认识理解上，还是工作配合上，总体做得比较好，但也存在着差距和不平衡。有的镇镇安监办的职能得到了很好的发挥，不仅做到了有人管安全生产工作，而且还是专职抓，定期深入所辖企业进行安全隐患的排查治理。但是个别镇镇(街道)、部门、单位的安全生产工作还不够扎实，一把手的认识还不到位，不出事不重视，出了事才重视。在这里，我再次强调，各镇镇(街道)、各部门要把安全生产工作摆上重要议事日程，镇镇政府一把手要亲自研究、部署、安排安全生产工作，而不是把安全生产工作交给分管副职和安监办而不管不问。

　　二要充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性。今年我县发生的几起事故提醒我们，我县的安全生产形势还不容乐观，还存在很多问题。一是看似与政府监管责任不大，但多起亡人事故除造成较高经济损失外，还给很多个家庭带来无法弥补的心灵和健康伤害，这与科学发展、安全发展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多发和人员密集场所的消防安全问题也要引起足够重视，特别是节假日期间，医院、学校、商场等重点场所人员众多，一旦发生火灾，必然会造成群死群伤。

　　总之，我们一定要充分认识到做好当前安全生产工作的极端重要性，进一步增强责任感，时时有一种利剑在头的压力感，切实把安全生产抓在手上，时刻不能放松，决不可麻痹大意。

　　二、迅速传达会议精神，提前安排部署，严格落实部门属地和行业监管责任

　　安全生产是政府管理社会的一项重要职责。如何做好安全生产工作，上级出台的政策和措施已较为全面具体，现在关键是看我们如何把这些政策措施落实到基层、落实到具体环节、落实到具体人。下面，我着重讲四个强化：

　　一要强化政府安全生产责任制。做为安全生产的第一责任人，各镇镇(街道)、各部门主要领导要对安全生产工作亲自抓，全面履行好《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定的安全生产职责，要严格落实“一岗双责”，在抓好经济发展的同时，也要抓好安全生产工作。凡涉及安全生产的重要工作、重点问题、重大决策，一把手必须亲自安排部署、亲自检查督导。当前，各镇镇(街道)和政府部门要做的工作很多，也很忙碌，但一定要保持清醒的头脑，有些事情就是要抓在手上，有些事情就必须要抓好。安全生产就是要抓在手上而又必须抓好的事情，所以，决不能有半点含糊，一定要从自身做起，从一把手做起，真正落实好政府的安全责任。

　　二要强化政府部门的监管责任。去年，县政府下大力度解决了应急局的人员、编制问题，近期我们还在研究应急局、消防大队办公地点，县级应急队伍已没有后顾之忧。所以，县应急局要切实履行好监管职责，充分发挥综合协调作用，及时解决安全生产监督管理中存在的重大问题。其他负有安全生产监督管理职责的部门也要各司其职，各负其责，真正做好份内的工作，通力合作，密切配合，协调联动，对各个领域的安全生产实现全面覆盖和全程监管。在这里我要着重强调一下县安委办的作用，安全生产不是一个部门的事情，所以设立了安委办，要真正发挥县安委办的作用，至少一个季度召开一次会议，最好一个月一次，县应急局要提建议,主管领导召集，要发动各个部门一起抓安全生产。如果安全生产只靠主管县长、只靠安监局是抓不好的，必须形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众主动监督、全社会广泛参与”的齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。

　　三要强化安全生产目标责任制的建立健全。每年我们都签订安全生产责任书，目标责任是必须确保完成的，但更为重要的是我们要对辖区内老百姓的生命财产安全负责，要尽可能减少事故发生，降低财产损失，避免给社会和家庭带来更大的伤害。我们抓安全生产就是为了让全县人民的生活更加和谐、稳定，这是我们的责任。因此，要进一步健全安全生产目标责任制，制订完备的分解方案，把责任明确到人、到岗，一级抓一级、层层抓落实。

　　四要强化问责制度和责任追究。县应急局要加大对事故隐患的处罚力度，罚款不是目的，但是不罚不行，要给漠视安全隐患、屡教不改的企业一个警示，督促他们真正认清责任、履行责任。

　　三、扭住关键节点，持续加压、发力，扎实做好年末的安全生产工作

　　20xx年“上半场”很不容易，“下半场”更需加压奋进、全力拼搏。要切实增强工作的主动性和积极性，切实增强责任感和使命感。坚决贯彻上级决策部署，切实扭住关键，保持战时状态，深入分析研判安全生产形势，既要突出重点行业领域，又要全面排查整治，杜绝死角死面，防止监管盲区。

　　一要开展好安全生产专项整治。针对近期安全生产事故频发的严峻形势，在全县开展安全生产大检查。我县的检查重点要放在道路交通，人员密集场所、烟花爆竹、城市燃气、秋冬季防灭火、校园安全、食品安全等行业和领域上，各部门要联合行动，密切配合，落实整治责任，消除事故隐患，真正促进安全生产重点行业和领域安全管理水平的提高。

　　二要加大安全生产的宣传教育。要大力宣传国家有关安全生产的法律法规和政策，对严重忽视安全生产导致重特大事故发生的典型案例要深入剖析，警示社会，从而增强人民群众的自我安全保护意识和对事故的防范处置能力，提高全民安全素质。

　　同志们，下一阶段安全生产工作任务艰巨，责任重大。让我们在县委县政府的正确领导下，绷紧安全生产这根弦，坚持把人民群众的生命财产安全放在第一位，狠抓各项措施的落实，巩固“双节”期间安全稳定攻坚行动成果，总结经验，继续发力，确保五中全会和xxxx飞行大会期间全县安全生产形势稳定。

　　情况汇报：

　　安全生产工作汇报

各位领导：

　　现将近期安全生产工作开展情况及下步工作打算简要汇报如下：

　　一、近期安全生产工作开展情况

　　一是认真抓好了春节前烟花爆竹领域监管工作。对辖区2家烟花爆竹批发企业和60家烟花爆竹直营点主要负责人和安全管理人员进行了专题培训;成立两个烟花爆竹工作专班，联合镇街应急办、派出所，利用节前一周的时间对辖区所有烟花爆竹批发企业、直营点进行了全面监督检查，保障了烟花爆竹领域安全经营。

　　二是积极聘请专家抓好疫情期间复工复产工作。从2月10日企业正常复工以来，应急管理局成立了危化品、重点工贸企业复工检查验收工作专班，要求企业开工必须提前向应急部门报备复工方案，对申请复工的化工企业聘请市级安全生产专家逐一对企业进行评估验收，经专家评估验收后方可进行复产复工。截止目前，共排查检查各类企业126家次，排查各类隐患556条，当场整改487条，对达不到复工条件的3家企业，责令其限期整改，整改完毕经专家验收合格方可复工。确保做到了专家验收合格一个，复工复产一个，凡是验收不合格的，一律不得擅自恢复生产。

　　三是充分发挥安委会办公室综合协调职能，督促督导各镇街和相关部门做好了疫情期间安全生产工作。按照省市会议精神和区领导批示要求，我区在2月7日省、市安全生产紧急会议后，立即召开了全区企业复产复工安全生产工作会议，制定印发了《关于贯彻落实省市安全生产紧急会议精神扎实做好企业复产复工安全生产工作的紧急通知》、《关于加强疫情防控期间安全生产工作的紧急通知》、《关于印发定陶区重点项目开工复工疫情防控指导意见的通知》、《致广大企业的一封信》 等疫情期间复产复工文件。督促各镇街、各部门严格落实属地管理责任、部门安全监管责任和企业主体责任，加强对复工复产企业疫情防控工作的组织领导和统筹协调，将企业复产与防疫工作同部署、同推进、同落实，一手抓疫情防控，一手抓安全生产，确保了企业复产复工期间安全生产形势稳定有序。同时，区安委会办公室成立专项督导组，对镇街和部门工作开展情况，进行实时督导，要求各镇街和各企业要认真落实防疫和安全生产防控措施，建立科学有效的一线员工培训、隐患排查治理等措施，确保了复工复产关键点生产安全。

　　四是结合疫情防控实际，积极开展了企业线上教育培训工作。为在开工前对参加开工的一线人员进行安全培训教育，区应急部门通过应急微信公众号和中安云教育App对辖区危化和工贸企业进行了线上网络培训，由镇街应急办督促辖区开工企业认真自学相关培训课程，为企业复工复产做好准备。

　　二、存在的问题

　　一是企业超负荷生产风险防范问题突出。受疫情防控企业大面积停工停产影响，经济下行压力加大，一些企业复工后，赶进度、超能力、超强度生产，忽视了安全生产，安全风险防范压力加大。

　　二是安全监管执法受到影响。个别镇街和部门将安全生产监管执法与支持企业复工对立起来，存在错误认识，不担当、不作为、不愿执法的问题比较突出。在疫情防控和企业复产安全监管工作中没有做到“两手抓、两手都要硬”。

　　三、下一步工作打算

　　一是全力做好“岗位大过关”安全教育活动。按照市应急局年度重点工作安排，“岗位大过关”安全教育活动将作为2020年的一项重点工作纳入对县区考核。目前，我区的实施方案已经制定下发，工作目标已经明确，并已经对全区所有化工企业进行了业务指导培训， 3月下旬将组织对涉氨制冷、粉尘涉爆和一般工贸企业进行业务指导培训。同时，要求各镇街至少培育2家试点标杆企业，编制教程，建立培训机制，开展岗位培训，带动辖区内所有企业全面开展“岗位大过关”安全教育活动，确保在规定时限内完成各项工作任务。

　　二是对危化企业和重点工贸企业开展第一轮专家查隐患活动。按照“政府购买服务、专家查隐患”原则，对全区所有危险化学品、涉氨制冷、粉尘涉爆等重点工贸企业， “一对一”组织专家对企业设备设施、危险罐区、“岗位大过关”、应急演练、双重预防体系建设等进行全面检查。对安全隐患较大的企业下达限期整改指令，实施行政处罚;对达不到安全生产条件的企业，一律提请政府予以关闭取缔。

　　三是持续加大对企业“双重预防体系建设”的督促指导。聘期专家对全区双重预防体系创建企业进行“一对一”帮扶评估指导，帮助企业提升事故防范能力，在危化、重点工贸企业创建工作的基础上，向一般小微企业延伸创建。

　　四是全面做好春季防火工作。按照3月10日，全国、省市春季防火工作会议精神，督促各镇街、各相关部门强化清明节、“两会”等重点时段、重点区域的火灾隐患排查，重点突出对养老院、易燃易爆、“三合一”场所、群租房、居民住宅和人员密集场所的检查频次，确保春季防火形势稳定。

　　五是持续开展安全生产集中整治行动，突出重点行业领域的专项整治。按照国务院和省、市政府部署要求，为期半年的安全生产集中整治行动到5月底结束。我们将进一步发挥安委会办公室综合协调职能，突出对危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、特种设备等重点行业领域的专项整治，坚持专项整治与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门抽查相结合，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。

　　工作方案：

　　关于“安全生产月”活动工作方案

　　今年6月是第19个全国“安全生产月”。5月25日，交通运输部印发通知，贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，落实《国务院安委会办公室、应急管理部关于开展2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》部署，为扎实开展好交通运输行业“安全生产月”活动，特制定方案如下：

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，树牢安全发展理念，在交通运输系统大力开展“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题活动，传播安全知识，增强全民安全意识，提升公众安全素质，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险、及时消除事故隐患，坚决遏制安全生产重特大事故，促进安全生产形势持续稳定向好，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的交通运输安全生产环境。

　　二、主要内容

　　(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

　　各部门、各单位要安排专题学习，系统学习习近平总书记关于安全生产重要论述，要学深悟透、入心入脑，进一步牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，在新闻媒体开设专栏专题，推动学习贯彻走深走实。

　　(二)扎实做好宣教培训

　　一是组织一次安全生产“大宣讲”，邀请交通运输安全生产领域专家学者走进网络课堂，紧紧围绕企业复工复产、安全生产专项整治三年行动、危险化学品运输安全等，广泛开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动，辅导传授安全生产知识技能，交流心得体会，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。

　　二是组织新媒体平台在6月16日开展网上“全国安全宣传咨询日”系列活动，并充分利用各类媒体、网站、手机应用程序等，创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验等活动。各地结合实际，每周针对公交地铁出行、乘车出行、乘船出行、自驾出行安全等主题，广泛传播交通运输安全生产知识。

　　三是按照国务院安委会办公室、应急管理部《推进安全宣传“五进”工作方案》要求，结合交通运输行业实际，扎实推进交通运输安全宣传，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。

　　(三)深入推进专项活动

　　一是各部门、各单位要紧密结合安全生产专项整治三年行动工作任务，开展“排查整治进行时”专题活动，广泛发动企业员工排查身边的隐患，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。

　　二是开展一次“大摸底”，按照我部关于加强交通运输领域安全生产重大风险防控的要求，深入摸排本地区本单位安全生产风险，制定“老大难”问题清单，明确整改目标、任务、措施和资金保障，督促整改落实，推动建立行业安全生产风险“一图、一册、一表”，推进行业安全生产风险可视化、精准化、动态化管理。

　　三是开展一次警示教育，选择公路水路行业典型事故案例，制作警示教育片，通过组织在线观看和专题研讨等形式，加强事故警示教育，提高事故防范和应急处置能力。

　　三、活动要求

　　(一)加强组织领导

　　各部门、各单位要明确“安全生产月”活动组织机构，制定活动方案，认真部署动员，精心组织实施，积极开展各具特色的宣传教育活动，确保取得实效。

　　(二)加强跟踪指导

　　加强“安全生产月”活动跟踪督导，切实把活动与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与督促企业落实安全生产主体责任结合起来、与落实安全生产监督管理责任结合起来、与推进安全生产领域改革发展结合起来，实时掌握活动工作动态，认真扎实开展各项活动。

　　(三)加强信息报送

　　各省级交通运输主管部门、部属单位，行业央企要及时报送信息：5月31日前报送“安全生产月”活动方案;活动期间，重大活动可随时报送，并于7月5日前报送活动总结。

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关键词：广遴选热点

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